กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

DMCR NEWS

10 รองอธิบดีใหม่’ทส.’กับการก้าวผ่าน..’อำนาจมืด’

  • 8 เม.ย. 2558
  • 1,287
10 รองอธิบดีใหม่’ทส.’กับการก้าวผ่าน..’อำนาจมืด’

          มีการเย้าหยอกกันในหมู่ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่เฝ้ามองความเคลื่อนไหวภายในกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม (ทส.) ช่วง 2-3 สัปดาห์ที่ผ่านมา ตลอดจนกระทั่งวันนี้ ว่าเห็นทีจะต้องให้ นายวิเชียร จุ่งรุ่งเรือง อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ (คพ.) ส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจ วัดปริมาณฝุ่นว่าเกินมาตรฐานหรือไม่ เพราะเวลานี้เป็นช่วงเวลาแห่งปรากฏการณ์ที่เรียกว่า ฝุ่นตลบ อย่างยิ่ง

          อันเนื่องมาจากการเตรียมการจะแต่งตั้งรองอธิบดีกรมต่างๆ ที่ว่างถึง 10 ตำแหน่ง และเพิ่งจะสอบสัมภาษณ์เสร็จไปเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา มีกระแสข่าวกระฉ่อนออกมาว่า บรรดาผู้สมัครหลายคนวิ่งเข้าวิ่งออกห้องผู้บริหารระดับสูงของ ทส. เพื่อต่อรอง ไขว่คว้า ช่วงชิงตำแหน่งรองอธิบดีมาครอบครองให้ได้

          กรมอุทยานแห่งชาติฯ กรมป่าไม้ และกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง (ทช.) จะเป็นฐานที่มั่นที่มีคนปรารถนาจะเข้าไปนั่งมากที่สุดตามลำดับ เพราะถึงแม้จะไม่ใช่หน่วยงานที่มีงบประมาณประจำปีมากที่สุดในกระทรวง แต่เป็นหน่วยงานที่เต็มไปด้วยอำนาจมากที่สุดก็ว่าได้

          พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรี ทส. ประกาศชัดถ้อยชัดคำว่า การแต่งตั้งรองอธิบดีครั้งนี้จะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยว เพราะเป็นหน้าที่ของ นางมิ่งขวัญ วิชยารังสฤษดิ์ ปลัด ทส. ที่ทำหน้าที่เป็นประธานในการคัดเลือก ร่วมกับอธิบดีทุกกรมและผู้ทรงคุณวุฒิจากสำนักงานข้าราชการพลเรือน (ก.พ.)

          ถึงอย่างนั้นก็ยังหนีไม่พ้นเสียงร่ำเสียงลือว่า ยังมีผู้สมัครบางคนเดินเข้าเดินออกห้องทำงานของบรรดาคนใกล้ชิด พล.อ. ดาว์พงษ์ ด้วยความหวังว่าจะได้รับการแต่งตั้งในครั้งนี้ พร้อมกับสำแดงพลังภายในต่างๆ สารพัดรูปแบบ เพื่อประกาศเป็นนัยๆ ว่าใครหนุนอยู่เบื้องหลัง หวังจะให้ได้รับการรับเลือก นางมิ่งขวัญเองก็พลัดหลงไปอยู่ในกระแสการถูกข่มขู่ด้วย ว่าอาจจะหลุดออกจากตำแหน่ง หากไม่ทำตามความประสงค์ของบางคนช่วงเวลานับจากนี้ จึงอาจจะเป็นช่วงเวลาสำคัญที่นางมิ่งขวัญได้พิสูจน์ตัวเองในฐานะปลัด ทส.

          นางมิ่งขวัญถือเป็นปลัดกระทรวง ทส.หญิงคนแรก ที่ก้าวเข้ามาอยู่ในตำแหน่งสูงสุดอย่างที่ไม่มีใครคาดหมายมาก่อน เพราะก่อนหน้าที่จะเข้ามานั่งในตำแหน่งนี้ หากเทียบกับตัวเต็งรายอื่นๆ ที่เข้ามาเปรียบเทียบด้วย ถือว่านางมิ่งขวัญไม่มีความโดดเด่นเลยในแง่ข่าวคราว แต่สิ่งหนึ่งที่ปลัดกระทรวงหญิงคนนี้มีคือความซื่อสัตย์ สุจริตในการทำงาน ไม่เคยมีข่าว พัวพัน และแปดเปื้อนทุจริตใดๆ เลย มีแหล่งข่าวคนหนึ่งบอกว่า ครั้งหนึ่งปลัดกระทรวงหญิงคนนี้ได้ขึ้นสเตตัสในไลน์ของเธอว่า "ทำงานไม่เก่ง แต่ไม่โกง" สร้างความ ฮือฮาไม่ใช่เล่น รวมไปถึงการตั้งข้อสงสัยว่าอะไรคือ ที่มาที่ไปของการแสดงออกในรูปแบบดังกล่าวนี้

          การประชุมร่วมกันระหว่างนางมิ่งขวัญ อธิบดีทุกกรม และผู้ทรงคุณวุฒิจาก ก.พ. เพื่อลงมติว่าใครคือผู้ที่เหมาะสมสำหรับการเข้าไปนั่งในตำแหน่งรองอธิบดีทั้ง 10 คน ผ่านไปแล้ว แต่คาดว่าคงต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่ง กว่าที่จะประกาศผลได้ตามหลักการแล้ว อธิบดีทุกกรมค่อนข้างจะมีสิทธิในการคัดเลือกผู้ที่จะเข้ามาเป็นรองฯของตัวเองเต็มที่ และเป็นเสียงที่สำคัญที่ผู้เป็นประธานจะฟังมากที่สุด โดยตัวประธานนั้นเป็นผู้ชี้ขาดและลงนามในการแต่งตั้งเท่านั้น ซึ่งก่อนหน้านี้อธิบดีทุกคนต่างก็ยืนยันกันไว้ว่า อยากให้คนที่อยู่ในสายของตัวเองเข้ามาทำงานด้วย เพราะดูเหมือนว่างานของกรมไหนก็เป็นงานเฉพาะทางทั้งสิ้น ยกเว้น กรมป่าไม้ และกรมอุทยานแห่งชาติฯ ที่ลักษณะงานไม่ได้แตกต่างกันนัก

          การได้มาซึ่งตำแหน่งรองอธิบดีกรมต่างๆ ทั้ง 10 คน ในครั้งนี้ จะเป็นตัวพิสูจน์ ที่หนักแน่นได้อย่างหนึ่งว่า ทส.ได้ก้าวผ่านการปฏิรูประบบราชการได้จริงตามคำอ้างหรือไม่

          นั้นคือ หากการคัดเลือกเป็นไปอย่างถูกทำนองคลองธรรม ยุติธรรม ไม่อิงแอบการเมืองและอามิสสินจ้าง ได้คนดี คนเหมาะสมเข้ามาทำงาน ก็ถือว่าได้ก้าวผ่านไปแล้วขั้นหนึ่ง แต่หากคนที่เข้ามา ได้ตำแหน่งเพราะถูกระบบการเมืองบีบบังคับ หรือเพราะความไม่ชอบมาพากลอย่างอื่น ก็เท่ากับว่าในที่สุดแล้ว ทส.ก็ยังก้าวย่ำอยู่กับที่ ยังคงถูกแทรกแซงครอบงำด้วยอำนาจมืดบางอย่าง เหมือนที่เกิดมาแล้วในหลายๆ ยุค ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลนักการเมือง หรือรัฐบาลที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

Ref. ชุติมา นุ่นมัน/ aae_ok@yahoo.com (มติชน ฉบับวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2558)

ข่าวสารที่เกี่ยวข้อง