ความก้าวหน้าในการเตรียมประกาศเขตพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
ในบริเวณหมู่เกาะกระ จังหวัดนครศรีธรรมราช
Progress on Preparing of the Announcement of the Ko Kra Archipelago Marine and Coastal Resources Protected Areas, Nakhon Si Thammarat Province
ชนกพร จันทรขันตี บำรุงศักดิ์ ฉัตรอนันทเวช อรภา สุวัฒโน และละอองดาว ตันบุตร
ส่วนจัดการพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง สำนักอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น ๖
ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ เลขที่ ๑๒๐ ถ. แจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ ๑๐๒๑๐
บทคัดย่อ
หมู่เกาะกระ จังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นพื้นที่ที่มีสภาพธรรมชาติสมบูรณ์ เป็นแหล่งวางไข่เต่าทะเลที่สำคัญ พบเต่าทะเลขึ้นวางไข่จำนวน ๓๐–๔๐ รังต่อปี นอกจากนี้เป็นที่อยู่อาศัยของชนิดพันธุ์สัตว์ที่ใกล้สูญพันธุ์และมีแนวโน้มใกล้สูญพันธุ์ เช่น เต่ากระ เต่าตะนุ นกโจรสลัดเกาะคริสต์มาส และนกยางจีน เป็นต้น จึงควรสงวนไว้เพื่อเป็นแหล่งอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งในอ่าวไทย ปัจจุบันหมู่เกาะกระได้รับการคุกคามจากการประมงและการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นปัจจัยหลักที่ทำให้สภาพธรรมชาติเสื่อมโทรมลง ถึงแม้ว่ามีการประกาศขึ้นทะเบียนหมู่เกาะกระเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศ แต่ยังขาดการบริหารจัดการและกฎหมายคุ้มครองดูแลที่มีประสิทธิภาพ จึงมีความจำเป็นต้องคุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง เพื่อสงวนไว้ซึ่งสภาพธรรมชาติเดิมให้เป็นแหล่งพันธุ์ของปะการัง และสัตว์ทะเลหายากใกล้สูญพันธุ์ โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๐ และ มาตรา ๒๓ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ.๒๕๕๘ ซึ่งจะทำให้ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งบริเวณหมู่เกาะกระมีความยั่งยืน จากการดำเนินการจัดทำกระบวนการมีส่วนร่วมของผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียในพื้นที่ ตั้งแต่การประชุมชี้แจงวัตถุประสงค์ การกำหนดขอบเขตพื้นที่ รวมถึงการกำหนดและจัดทำมาตรการคุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งเพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติร่วมกัน โดยปัจจุบันได้จัดทำร่างกฎกระทรวง เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งในบริเวณหมู่เกาะกระ จังหวัดนครศรีธรรมราช เพื่อเตรียมประกาศภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่ง พ.ศ. ๒๕๕๘